ماہرین کا خیال ہے کہ پاکستان کا پاور سیکٹر میں فنانشل انجینئرنگ پر مسلسل انحصار اس کے قرضوں کے مسائل کو بڑھا سکتا ہے۔آئی ایم ایف کے تعاون سے جاری اصلاحات اور قرضوں کی تنظیم نو کے منصوبوں کے ساتھ، ماہرین اس خدشے کا اظہار کر رہے ہیں کہ پاور سیکٹر کے قرضوں کو سنبھالنے کے لیے پاکستان کا نقطہ نظر ماضی کی غلطیوں کو درست کرنے کے بجائے دہرا رہا ہے۔ موسمیاتی لچکدار پائیداری کی سہولت کے آپریشنلائزیشن کے تناظر میں، توجہ تیزی سے آمدنی پر مرکوز، قلیل مدتی اصلاحات کی طرف مبذول ہو گئی ہے جبکہ گہرے، ڈھانچہ جاتی تبدیلیوں میں تاخیر ہو رہی ہے۔پاکستان کا پاور سیکٹر کا گردشی قرضہ 2.3 ٹریلین روپے اور توانائی کے شعبے کا وسیع قرضہ تقریبا 4.7 ٹریلین روپے تک پہنچ گیا ہے۔ویلتھ پاک سے بات کرتے ہوئے، پاکستان میں توانائی اور ماحولیات کے لیے ایک تھنک ٹینک، رینیو ایبلز فرسٹ میں خصوصی اقدامات کے مینیجر، محمد باسط غوری نے وضاحت کی کہ قرضوں کے اس بوجھ کو سنبھالنے کے لیے تجارتی قرضوں پر بار بار انحصار کرنے سے "بھنور" پیدا ہونے کا خطرہ ہے جہاں بنیادی نااہلیوں کو دور کیے بغیر سال بہ سال نئے قرضے جاری کیے جاتے ہیں۔ آپ بار بار ایک ہی چیز کی طرف آتے رہیں گے،انہوں نے اس بات پر زور دیتے ہوئے کہا کہ بامعنی اصلاحات کو ٹرانسمیشن اور ڈسٹری بیوشن کے نقصانات کو کم کرنے پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے، جو کہ 16 فیصد کے قریب رہتے ہیں، جو کہ عالمی اوسط 5 فیصد سے تین گنا زیادہ ہے۔
توانائی کے نقصانات کو روکنے کے لیے انفراسٹرکچر کو جدید بنانے کی ضرورت پر روشنی ڈالتے ہوئے، انہوں نے مزید کہا، "آپ کو طویل مدتی میں گرڈ میں سرمایہ کاری کرنی ہوگی۔غوری نے کم استعمال شدہ کول پاور پلانٹس کی بھی نشاندہی کی، جو تقریبا 50 فیصد استعمال کی بنیاد پر صلاحیت چارج وصول کرتے ہیں، حالانکہ کچھ پلانٹس صرف 20-30 فیصد کام کرتے ہیں۔ پائیدار بہتری کے لیے، اس نے بجلی کی صنعتی طلب کو ترغیب دینے اور میراثی معاہدوں پر دوبارہ گفت و شنید کرنے کی تجویز پیش کی تاکہ "ٹیک یا پے" سے "ٹیک اینڈ پے" ماڈلز میں منتقل ہو جائیں۔ تاہم، انہوں نے متنبہ کیا کہ معاہدے کی دوبارہ گفت و شنید کے بارے میں جاری بات چیت سرمایہ کاروں کے اعتماد کو مجروح کرتی ہے۔پرائم کے ڈپٹی ایگزیکٹو ڈائریکٹر سید علی احسان نے نشاندہی کی کہ آئی ایم ایف کے جاری پروگرام نے توانائی کے شعبے کو ڈھانچہ جاتی اصلاحات کی بنیاد پر رکھا ہے۔ انہوں نے وضاحت کی کہ حکومت سود کے بوجھ کو کم کرنے کے لیے سرکلر ڈیٹ کے ایک بڑے حصے کو سکوک میں تبدیل کرنے کا ارادہ رکھتی ہے، جس کی حمایت ایک مجوزہ مقررہ سرچارج کے ذریعے کی جائے گی۔
انہوں نے نوٹ کیا کہ یہ کاغذ پر اصلاحات کی طرح نظر آتا ہے، لیکن یہ ایک مقررہ قرض سروس سرچارج کے ذریعے صارفین پر بوجھ کو مثر طریقے سے منتقل کرتا ہے۔ انہوں نے متنبہ کیا کہ اگرچہ سکوک سویپ مالیاتی جگہ خالی کر سکتا ہے، لیکن اس سے ان بنیادی ناکاریوں کو حل نہیں کیا جا سکتا جس کی وجہ سے گردشی قرضہ پہلی جگہ پیدا ہوا۔ اس کے علاوہ، جبکہ آئی ایم ایف پروگرام ساختی اصلاحات کی ضرورت کو تسلیم کرتا ہے، جیسے کہ توانائی کی کارکردگی کے کم از کم معیارات، بے نظیر انکم سپورٹ پروگرام کے ذریعے ٹارگٹ کیش سبسڈی، اور تقسیم اور جنریشن کمپنیوں کی نجکاری، زیادہ تر کو بعد کے مراحل تک موخر کر دیا گیا ہے۔ماہرین اس بات پر متفق ہیں کہ اگرچہ سکوک جیسے مالیاتی آلات کے ذریعے قرضوں کی تنظیم نو سے مالیاتی بوجھ کو عارضی طور پر کم کیا جا سکتا ہے، لیکن یہ نااہلی، رساو اور ناقص گورننس کی بنیادی وجوہات کو حل نہیں کرے گا۔ جب تک بنیادی ڈھانچہ جاتی مسائل، جیسے ٹرانسمیشن اور ڈسٹری بیوشن کے نقصانات، اثاثوں کا کم استعمال، اور ناقص گورننس، کو ترجیح نہیں دی جاتی، موجودہ پالیسیاں مطلوبہ نتائج حاصل نہیں کر پائیں گی۔
کریڈٹ: انڈیپنڈنٹ نیوز پاکستان-آئی این پی ویلتھ پاک