پاکستان کے مالیاتی شعبے کے ریگولیٹری منظر نامے کو تبدیل کرنے کے لیے ایک تاریخی اقدام میں، سیکیورٹیز اینڈ ایکسچینج کمیشن آف پاکستان نے انڈسٹری ایسوسی ایشنز کو سیلف ریگولیٹری آرگنائزیشنز میں تبدیل کرنے کے لیے ایک اسٹریٹجک فریم ورک کی تجویز پیش کی ہے۔ ویلتھ پاک کی رپورٹ کے مطابق، تجویز کا مقصد مارکیٹ کی سالمیت کو بڑھانا، ذمہ دارانہ طرز عمل کو فروغ دینا، اور سیکٹر کی زیر قیادت گورننس کے ذریعے سرمایہ کاروں کا اعتماد بڑھانا ہے۔مجوزہ فریم ورک کے تحت، صنعتی انجمنیں اب صرف وکالت کے اداروں کے طور پر کام نہیں کریں گی۔ اس کے بجائے، انہیں ریگولیٹری ذمہ داریوں کے ساتھ بااختیار بنایا جائے گا، بشمول اخلاقی معیارات قائم کرنے، اراکین کے طرز عمل کی نگرانی، تعمیل کو نافذ کرنے، اور سیکٹر کے لیے مخصوص اقدامات کی قیادت کرنے کا اختیار۔یہ تبدیلی تین سال کی مدت میں ہونے والی ہے، جس کے دوران اہل انجمنوں کو کمپنیز ایکٹ، 2017 کے سیکشن 42 کے تحت غیر منافع بخش اداروں میں تبدیل کرنے کی ضرورت ہوگی۔ویلتھ پاک سے بات کرتے ہوئے، اسٹیٹ بینک آف پاکستان کے سابق مالیاتی ماہر ڈاکٹر احسن رضا نے نوٹ کیاکہ یہ ایک اہم پیش رفت ہے۔ صنعتی اداروں کو ریگولیٹری کردار ادا کرنے کے لیے بااختیار بنا کر، ایس ای سی پی ایک ایسے ماڈل کو اپنا رہا ہے جو سیکٹر کے اندر سے جوابدہی کو فروغ دیتا ہے۔

تاہم، اس منتقلی کی کامیابی کا انحصار گورننس کے ڈھانچے اور ایس ای سی پی کی صلاحیتوں پر بہت زیادہ ہے۔سیکیورٹیز اینڈ ایکسچینج کمیشن کی تجویز بین الاقوامی ریگولیٹری رجحانات کے ساتھ بھی ہم آہنگ ہے، جہاں سیلف ریگولیٹری آرگنائزیشنز تعمیل اور مارکیٹ کے نظم و ضبط کو یقینی بنانے میں تیزی سے اہم کردار ادا کرتے ہیں۔ یہ متنوع اور میرٹ پر مبنی رکنیت، مفادات کے تصادم کے تحفظات، شفافیت، اور اراکین کی باقاعدہ تربیت پر زور دیتا ہے۔مزید برآں، فریم ورک وسیع شعبوں میں خصوصی انجمنوں کی تخلیق کی حوصلہ افزائی کرتا ہے، مخصوص ذیلی صنعتوں کے لیے موزوں نگرانی اور وکالت کو قابل بناتا ہے۔منصوبے کا ایک زیادہ مہتواکانکشی عنصر تجارتی انجمنوں کے کام کرنے کے طریقہ کار کی نئی تعریف ہے۔ انہیں سیکشن 42 کمپنیوں میں تبدیل کرکے، ایس ای سی پی کا مقصد شفافیت کی ثقافت کو فروغ دینا اور ریگولیٹری افعال سے منافع کے محرکات کو ختم کرنا ہے۔ اس اقدام کا مقصد حکمرانی کے طریقوں کو معیاری بنانا اور اسٹیک ہولڈرز کی نمائندگی کو بہتر بنانا ہے۔صنعت کے اسٹیک ہولڈرز نے محتاط امید کے ساتھ اس اقدام کا خیر مقدم کیا ہے۔

ایس ای سی پی کے سابق شریعہ ایڈوائزر ڈاکٹر سید ایم عبدالرحمن نے کہاکہ اس میں کوئی شک نہیں کہ سیلف ریگولیشن کارکردگی کو بڑھا سکتا ہے اور سرمایہ کاروں کا اعتماد بڑھا سکتا ہے، لیکن اسے ریگولیٹری کیپچر یا غیر موثر ہونے سے بچنے کے لیے واضح آپریشنل گائیڈ لائنز، فنڈنگ سپورٹ، اور صلاحیت سازی کے اقدامات کے ساتھ ملنا چاہیے۔ایس ای سی پی کا مقالہ تمام اسٹیک ہولڈرز بشمول وزارتوں، صنعت اور عوام سے رائے طلب کرتا ہے۔ یہ کمیشن کے پاکستان میں زیادہ جوابدہ اور مسابقتی مالیاتی ماحولیاتی نظام کے طویل مدتی وژن کی بھی نشاندہی کرتا ہے۔اگر کامیابی کے ساتھ لاگو کیا جاتا ہے، تو یہ فریم ورک معیشت کے دیگر شعبوں میں ریگولیٹری اصلاحات کے بلیو پرنٹ کے طور پر کام کر سکتا ہے۔ تاہم، ماہرین نے خبردار کیا کہ واضح قوانین، صلاحیت کی ترقی، اور سیکیورٹیز اینڈ ایکسچینج کمیشن کی مسلسل نگرانی کے بغیر، تبدیلی سے ان اداروں پر غیر قانونی ریگولیٹری بوجھ پڑنے کا خطرہ ہو سکتا ہے جو اسے سنبھالنے کے لیے تیار نہیں ہیں۔جیسا کہ پاکستان کا مالیاتی شعبہ مسلسل ترقی کر رہا ہے، یہ اقدام ایک اہم لمحے کی نشاندہی کرتا ہے جہاں عوامی نگرانی اور نجی ذمہ داری ایک نیا، زیادہ موثر توازن تلاش کر سکتی ہے۔

کریڈٹ: انڈیپنڈنٹ نیوز پاکستان-آئی این پی ویلتھ پاک