پاکستان کے زرعی شعبے میں مالی سال 2024-25 میں نمایاں سست روی دیکھنے میں آئی کیونکہ ناموافق موسم، زیادہ ان پٹ لاگت اور پالیسی اقدامات میں غیر یقینی صورتحال نے ترقی کو حالیہ برسوں میں اپنی کم ترین سطح پر لے جانے کے لیے مشترکہ طور پر دیکھا۔ اسٹیٹ بینک آف پاکستان کی سالانہ رپورٹ 2024-25 کے مطابق، زراعت کے شعبے میں گزشتہ سال 6.4 فیصد کے مقابلے میں صرف 1.5 فیصد اضافہ ہوا، جس سے یہ معیشت کا سب سے کمزور کارکردگی کا مظاہرہ کرنے والا سیکٹر بن گیا۔ترقی میں کمی بنیادی طور پر گنے اور چاول کے علاوہ پیداوار میں وسیع پیمانے پر کمی اور زیر کاشت رقبہ کی وجہ سے تھی۔ رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ مالی سال 24 میں فصلوں کی کم قیمتوں اور مالی سال 25 کے دوران ان پٹ کی بڑھتی ہوئی لاگت نے کسانوں کی آمدنی کو نچوڑ دیا، جس کی وجہ سے کھادوں اور دیگر اشیا کا کم استعمال ہوا۔ اس میں مزید کہا گیا کہ ناموافق موسمی حالات، خریف کے موسم میں غیر معمولی بارشیں، ربیع کے موسم میں طویل خشک موسم، نہری پانی کی قلت اور اوسط سے زیادہ درجہ حرارت نے اہم فصلوں بالخصوص گندم، کپاس اور چاول کی بروقت بوائی کو روک دیا۔چاول کے علاوہ اہم فصلوں کے لیے تصدیق شدہ بیجوں کی مسلسل قلت کی وجہ سے صورتحال مزید خراب ہوئی، جس نے کسانوں کو کم معیار کے بیج استعمال کرنے پر مجبور کیا اور پیداوار میں کمی کا باعث بنا۔

اس کے علاوہ، بہت سے کسانوں نے کم از کم امدادی قیمت کے بارے میں غیر یقینی صورتحال کی وجہ سے، کپاس اور گندم کی بوائی سے دیگر مسابقتی فصلوں کی طرف منتقل ہو گئے، جن میں تیل کے بیج، دالوں اور تازہ سبزیاں شامل ہیں۔ اس تبدیلی نے ثانوی فصلوں کی پیداوار میں اضافہ کیا اور اہم فصلوں کے زوال کے اثرات کو جزوی طور پر پورا کیا، جبکہ سال بھر کے دوران مویشیوں کی پیداوار میں بھی اضافہ ہوا، جس سے زرعی قدر میں اضافے کو کچھ مدد ملی۔رپورٹ میں وضاحت کی گئی ہے کہ کھاد جیسے اہم آدانوں کا کم استعمال زیادہ لاگت اور کم آمدنی دونوں کو ظاہر کرتا ہے۔ بین الاقوامی قیمتیں بلند رہنے کی وجہ سے فرٹیلائزر آف ٹیک میں تیزی سے کمی واقع ہوئی، اور توانائی اور ٹرانسپورٹ کے اخراجات نے مزید دبا ڈالا۔اسی وقت، پانی کی دستیابی ایک مستقل چیلنج بنی ہوئی تھی کیونکہ آبپاشی کا بہا اوسط سے کم تھا۔ بارشوں کی غیر مساوی تقسیم نے خاص طور پر سندھ اور جنوبی پنجاب کو متاثر کیا، جہاں نمی کے دبا نے گندم اور کپاس کی پیداوار کو کم کیا۔ اسٹیٹ بینک نے نوٹ کیا کہ یہ منفی عوامل چاول اور گنے کی پیداوار میں بہتر کارکردگی کے فوائد سے کہیں زیادہ ہیں۔ چاول کی کاشت کا رقبہ مضبوط بین الاقوامی قیمتوں اور کسانوں کے لیے بہتر منافع کی وجہ سے پھیلا، جبکہ گنے کی پیداوار کو بعض اضلاع میں سازگار موسم سے فائدہ ہوا۔رپورٹ میں مشاہدہ کیا گیا کہ صنعت اور خدمات کے ساتھ روابط کے پیش نظر زرعی شعبے کی کارکردگی پاکستان کی مجموعی ترقی کی رفتار کے لیے اہم ہے۔

اہم فصلوں بالخصوص کپاس کی پیداوار میں کمی نے درآمدی ضروریات میں اضافہ کیا کیونکہ مالی سال 25 کے دوران درآمدی بل میں اضافے کا تقریبا ایک تہائی حصہ خام کپاس کا ہے۔ زراعت میں کمزوری نے بڑے پیمانے پر مینوفیکچرنگ کو بھی بالواسطہ طور پر متاثر کیا کیونکہ گھریلو خام مال کی کم فراہمی نے ٹیکسٹائل اور فوڈ پروسیسنگ کی صنعتوں میں پیداوار کو محدود کردیا۔ اسٹیٹ بینک نے کہا کہ زراعت میں سست روی نے دیہی قوت خرید کو کم کیا اور گھریلو طلب پر وزن ڈالا، جبکہ زرعی آمدنی میں کمی نے گھریلو بچت اور سرمایہ کاری کو بھی محدود کردیا۔مرکزی بینک نے اس بات پر زور دیا کہ موسمیاتی تبدیلیوں اور ساختی ناکامیایوں کے لیے اس شعبے کی کمزوری پر فوری پالیسی توجہ کی ضرورت ہے۔ تصدیق شدہ بیجوں اور آبپاشی کی جدید سہولیات کی دستیابی کو بہتر بنانے کے علاوہ، حکومت کی خریداری اور کم از کم امدادی قیمتوں پر موجودہ انحصار کو تبدیل کرنے کے لیے مارکیٹ پر مبنی میکانزم قائم کرنے کی ضرورت ہے۔ بنک نیتھوک منڈیوں کی ترقی پر زور دیا تاکہ کسانوں کے درمیان درمیانی افراد کے استحصال کو ختم کیا جا سکے اور زرعی اجناس کی مارکیٹ پر مبنی موثر تجارت کو یقینی بنایا جا سکے۔ مزید کہا گیا ہے کہ مسابقتی ماحول پیدا کرنے اور قیمتوں کی بہتر دریافت کو فروغ دینے کے لیے زرعی سامان کی درآمد اور برآمد دونوں کو بے ضابطہ کیا جانا چاہیے۔ رپورٹ میں اس بات کی بھی نشاندہی کی گئی کہ زراعت میں اصلاحات انتہائی ضروری سرمایہ کاری کو راغب کرنے میں مدد کر سکتی ہیں، خاص طور پر موسمیاتی مزاحم، زیادہ پیداوار دینے والی فصلوں کی اقسام تیار کرنے کے لیے۔

اس میں کہا گیا ہے کہ گندم، کپاس اور چاول کی پیداواری نقصانات فصل سائنس میں تحقیق اور اختراعات کے ساتھ ساتھ کاشتکاروں کو موسم کی معلومات کی بروقت فراہمی کی اہمیت کو واضح کرتے ہیں۔رپورٹ میں مزید کہا گیا ہے کہ پاکستان کی زراعت کو کم مالی شمولیت، محدود میکانائزیشن اور کمزور توسیعی خدمات کی وجہ سے رکاوٹوں کا سامنا ہے۔ نوجوانوں پر زیادہ انحصار، بڑے غیر رسمی دیہی روزگار اور رسمی قرض تک ناکافی رسائی نے جدیدیت کو محدود کر دیا ہے اور پیداواری صلاحیت کو کم رکھا ہے۔ مسلسل بڑے مالیاتی خسارے اور ترقیاتی اخراجات کے لیے محدود مالی جگہ نے بھی زراعت کے بنیادی ڈھانچے، تحقیق اور توسیع میں عوامی سرمایہ کاری کو نقصان پہنچایا ہے۔اسٹیٹ بینک کا کہنا ہے کہ مالی سال 25 میں حکومت کے ترقیاتی اخراجات میں اضافہ ہوا۔دو سالوں میں پہلی بار، اس کا زیادہ تر حصہ زراعت کے بجائے تعمیراتی اور ٹرانسپورٹ کے منصوبوں کی طرف تھا۔ اس نے متنبہ کیا کہ اخراجات کو ترجیح دیے بغیر اور وفاقی اور صوبائی سطحوں کے درمیان ہم آہنگی کو مضبوط بنائے بغیر، پاکستان کو خوراک کی افراط زر اور درآمدات پر انحصار کے بار بار آنے والے چکروں کا خطرہ ہے۔اپنی پالیسی سفارشات میں، اسٹیٹ بینک نے اس بات پر روشنی ڈالی کہ آبپاشی کے پانی کا موثر انتظام زرعی پیداوری کے لیے موسمیاتی تبدیلی کے کچھ اثرات کو کم کر سکتا ہے۔

اس نے تجویز کیا کہ اجناس کی منڈیوں میں جاری اصلاحات، بشمول کم از کم سپورٹ پرائس اور پروکیورمنٹ نظام کو ختم کرنا، بہتر اسٹوریج اور لاجسٹکس نیٹ ورکس کے ذریعے پورا کیا جانا چاہیے۔رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ اس شعبے کی صلاحیت کو غیر مقفل کرنے کے لیے موسمیاتی لچکدار کاشتکاری کے طریقوں، پانی کی بچت والی ٹیکنالوجیز اور اعلی معیار کے ان پٹ کو اپنانا ضروری ہے۔ اس نے یہ بھی نوٹ کیا کہ زراعت کے لیے قرضے کی توسیع، بشمول چھوٹے ہولڈرز کی فنانسنگ اور ویلیو چین قرض دینے سے، آدانوں تک رسائی اور میکانائزیشن کو بہتر بنایا جا سکتا ہے۔رپورٹ میں یہ نتیجہ اخذ کیا گیا ہے کہ پاکستان کا زرعی شعبہ متنوع اور لائیوسٹاک کی ترقی کے ذریعے لچک کا مظاہرہ کر رہا ہے، لیکن اس کی طویل مدتی پائیداری کا انحصار ملک کی موسمیاتی حقائق کے مطابق ڈھالنے کی صلاحیت اور کاشتکاری اور آبپاشی کو کنٹرول کرنے والے پالیسی فریم ورک کو مضبوط کرنے پر ہوگا۔ اس نے متنبہ کیا کہ جب تک پیداوار اور مارکیٹنگ میں ناکامیوں کو دور کرنے کے لیے ساختی اصلاحات نافذ نہیں کی جاتیں، پاکستان کا غذائی نظام بیرونی جھٹکوں، درآمدات پر انحصار اور افراط زر کے دبا کا شکار رہے گا۔

کریڈٹ: انڈیپنڈنٹ نیوز پاکستان-آئی این پی ویلتھ پاک